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22 mai 1905

      * Communication d'une demande d'interpellation de M. Augagneur sur le situation de la police lyonnaise :
    M. Victor Augagneur : ...
        La suppression de la police n'a pas, jusqu'à présent, causé de grands dommages ; et si même la situation actuelle se prolongeait, ce serait à se demander s'il n'y aurait pas là une expérience intéressante et si l'on n'en tirerait pas cette conclusion que la police n'a pas toute l'utilité qu'on lui suppose. (Exclamations et rires sur divers bancs)
        ...
       Si aucun incident grave ne s'est produit, il n'en est pas moins vrai que l'ordre matériel n'existe plus dans la ville, comme à l'ordinaire. Avec une rapidité que nul n'aurait pu prévoir, les mendiants de toute la région se sont rendus à Lyon. Les rues sont transformées en véritables cours des miracles : à chaque carrefour, on trouve des aveugles qui chantent - ô ironie du sort !- la complainte des gardiens en grève ! ce sont là des incidents sans importance. Il n'en est pas moins vrai qu'une ville constituant une agglomération de plus de d'un demi-million d'habitants ne peut vivre sans une organisation qui garantisse l'ordre public et assure l'exécution des lois et des règlements; ...

suite de la discussion du projet et des propositions de loi
concernant la séparation des Églises et de l'État.
(23° journée ; réduite et annotée)

M. le président :... Nous en arrivons à l'article 5 qui est ainsi conçu:
    "Art. 5 - Les biens mobiliers ou immobiliers grevés d'une affectation charitable ou d'une toute autre affectation étrangère à l'exercice du culte seront attribués, par les représentants légaux des établissements ecclésiastiques, aux services ou établissements publics ou d'utilité publique, dont la destination est conforme à celle desdits biens. Cette attribution devra être approuvée par le préfet du département où siège l'établissement ecclésiastique. En cas de non-approbation, il sera statué par décret en Conseil d'État.
   Toute action en reprise ou en revendication devra être exercé dans un délai de six mois à partir du jour de l'attribution prévue au paragraphe précédent .Elle ne pourra être intentée qu'en raison de donation ou de legs et seulement par les auteurs et leurs héritiers en ligne directe."
    MM. Rudelle et Auffray proposent l'amendement suivant :
    "Dans le 1er paragraphe, après les mots : "ou d'utilité publique", ajouter : "ou à une association déclarée conformément à l'article 5 de la loi du 1er juillet 1901"
...
M. Aristide Briand, rapporteur : La commission demande à la Chambre de repousser l'amendement de l'honorable M. Rudelle.
    Les biens qu'il s'agit ici d'attribuer sont, pour la plupart, à destination charitable et l'État manquerait à tous se devoirs si, au lendemain de la séparation, il se désintéressait de l'emploi qui en serait fait. Jusqu'à présent, étant représenté au sein des établissements publics du culte, il a pu, dans une certaine mesure, contrôler la gestion de ces biens et veiller à ce qu'ils ne fussent pas détournés de leur destination. Il doit se préoccuper de ce qu'ils deviendront demain. C'est, du reste, sur la proposition d'un membre de la minorité de la commission que nous avons adopté le texte de l'article 5.
    Il nous a paru impossible de laisser à des associations, constituées en vertu de l'article 5 de la loi de 1901, la libre disposition de cette partie du patrimoine des établissements du culte.
    Ces associations, constituées en vertu de la loi de 1901, sont, vous le savez, très fragiles ; elles échappent à tout contrôle sérieux. Dans ces conditions, comment serait-il possible de leur attribuer des biens destinés au soulagement des pauvres ou des hospices scolaires ? Ne serais-ce pas, pour le moins, imprudent ?
    Je demande à la Chambre de repousser l'amendement de l'honorable M. Rudelle et de maintenir le texte de la commission. (Très bien ! très bien ! à gauche)
...
(L'amendement sera repoussé par 317 voix contre 246)
...
( La Chambre adoptera le 1er paragraphe de l'article 5, par 329 voix contre 232 et  la discussion sera renvoyée au lendemain.)

©Maurice Gelbard
9, chemin du clos d'Artois
91490 Oncy sur École
ISBN 2 - 9505795 -2 - 3